Игорь Руденский: «Важно правильно определить приоритетные направления расходов бюджета».
04.10.2013
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, прежде всего, необходимо в бюджетной политике исходить из первичности определения стратегии развития, экономической политики, бюджетная политика вторична.
Самое главное - это управление по целям и результатам. Необходимо выделять деньги под конкретные результаты и цели.
Бюджет является важнейшим инструментом развития, он должен способствовать росту экономики. Поэтому приоритетными расходами бюджета должны быть направления, которые могут стать «локомотивами» роста экономики. Иначе из года в год доходная часть бюджета будет только сокращаться.
Крайне важно правильно определить приоритетные направления расходов бюджета. Приоритетную поддержку должны получить экономика знаний (наука, образование, здравоохранение информационные и биотехнологии), жилищное строительство, в том числе с использованием ипотеки за счет средств ФНБ на возвратной основе, сельскохозяйственное производство, имеющее неиспользованный лимит поддержки в рамках договоренностей с ВТО, малый бизнес, в том числе путем предоставления налоговых каникул на 2 года для индивидуальных предпринимателей. В этом ключе приоритетными являются расходы на инвестиции по разделу «Национальная экономика».
Для выхода экономики на устойчивый рост нужна новая промышленная политика, инвестиции в инфраструктуру и основной капитал для технологического обновления промышленности, в том числе за счет предоставления кредитов из резервных средств государства (Фонд национального благосостояния, Резервный фонд, золотовалютные резервы).
Государственные средства должны быть предоставлены Центральным Банком или ВЭБом - надежному коммерческому банку под 3-5% годовых, который должен осуществлять целевое кредитование объектов программы новой индустриализации под 5-7% годовых. Данная схема особенно эффективна и надежна при осуществлении госзакупок в рамках ФКС, что позволит гарантированно перевооружить целые отрасли такие как ВПК, медицинская промышленность, авиастроение, судостроение и т.д.




