Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Выступление от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» И.Н. Руденского на «правительственном часе» с Министром экономического развития А.В. Улюкаевым 18 сентября 2013 года.

18.09.2013
Выступление от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» И.Н. Руденского на «правительственном часе» с Министром экономического развития А.В. Улюкаевым

Сегодня мы все знаем, какое сложное экономическое положение у нашей страны.
Есть два пути выхода из создавшегося положения:
1. Сократить расходы.
2. Увеличить доходы.
В этой ситуации Минфин предлагает:
- сократить всех расходы на 5 %,
- отказаться от материнского капитала,
- увеличить возраст выхода на пенсию.
И здесь возникает вопрос - А кто думает над тем, как увеличить доходы и за счет чего?
Пренебрегают простой истиной – надо не меньше тратить, а больше зарабатывать.
Конечно, нет простого решения по ускорению экономического роста.
Нужен комплекс мер, нужна новая экономическая политика, новая модель социально-экономического развития.
Чтобы выполнить Указы Президента, есть только один путь – необходимо кратно увеличить выпуск конкурентоспособной продукции, и поэтому, первое, с чего надо начинать - это промышленная политика.
Это главная отрасль, которая создает 30 % ВВП.
Мы серьезно не инвестируем в основной капитал уже более двадцати лет. Идет сокращение основного капитала на 1 процент в год. В 90-е годы мы уже потеряли более 50 процентов основного капитала.
Необходимо провести срочное технологическое обновление.
И это можно сделать за счет Фонда Национального Благосостояния.
Предоставляя кредиты через ВЭБ из ФНБ под 4% годовых на возвратной основе.
Второе. Необходимо преобразование всей структуры нашей экономики.
Не просто добыча нефти, газа и леса, а их глубокая переработка.
Почему Россия занимает первое место в мире по добыче нефти и газа, и 15-ое по нефтехимии. По лесопереработке мы на 1000 кубометров древесины в три раза меньше производим продукции, чем США и Канада, и в 5 раз меньше, чем Швеция или Финляндия.
Надо развивать эти отрасли. Тем более у нас есть все для этого: и территория, и грамотные специалисты, и научно-технический потенциал.
И сюда можно привлекать инвесторов на основе ГЧП.
И так, если по каждой отрасли посмотреть, мы найдем уйму возможностей.
Необходимо ускорение тех отраслей, от которых зависит развитие страны в целом. Это, в первую очередь, экономика знаний (наука, образование, здравоохранение).
Она занимает у нас 15 процентов ВВП.
35 процентов в Европе. 45 процентов в США.
А мы пытаемся понизить долю в ВВП этих отраслей. И сократить их до 2016 г.
Жилищное строительство – колоссальная сфера.
Необходимо сделать доступной ипотеку для наших граждан, в том числе, за счет ФНБ на возвратной основе.
Если будем строить на 10 процентов жилья больше в год, это даст рост около 1 % ВВП.
Мы это делали уже до кризиса.  Рост жилья был 10 % в год.
Огромный мультипликативный эффект.
Необходимо поддерживать также малый бизнес, и наконец, создать  для него условия, принятые в передовых странах. Не облагать 30%-ным социальным налогом, а ввести налоговые каникулы на 2 года для индивидуальных предпринимателей, как Вы и предлагали.
И так в мире из трех предприятий, возникающих в малом бизнесе, два банкротятся.
Хорошо, что Минэкономразвития увеличивает поддержку малого бизнеса на 100 млрд руб., но этого явно недостаточно. И планку по предоставлению заемных средств малому бизнесу надо делать от 100 млн. руб. на одно предприятие, а не от 1 млрд, как предлагает Минэкономразвития. Деньги опять получат крупные компании.
В этой связи хотелось бы сказать еще об одном резерве развития экономики и стимулирования инновационного процесса – это Институты развития. Они были созданы в 2005 году.
- это Банк МСП при ВЭБе,
- Фонд Бортника,
- Российская Венчурная Компания,
- ОАО «Особые экономические зоны».
Их всего 19.
Несмотря на их большое количество, получить кредит для ведения бизнеса достаточно проблематично.
Кредитуется только работающий бизнес, никакого кредитования стартапов нет. Все они живут сами по себе.
Нужен координирующий орган, который отвечал бы за эффективность их работы.
Огромные резервы для развития заложены в самом бюджете.
Самое главное, что необходимо делать – это выделять деньги под конкретные результаты и цели.
А не так как сейчас: бюджет исполняется, а цели не достигаются.
С 2014 года Бюджет будет программным.
Все госпрограммы должны быть нацелены на развитие и отвечать на вопрос, насколько возрастет ВВП в результате выполнения той или иной программы.
Предлагаю в Бюджетный Кодекс ввести правило – не принимать со следующего года к рассмотрению бюджет без целевых показателей по его расходным статьям.
Президент Путин поставил задачу – сделать рассматриваемый 3-летний бюджет – бюджетом развития. Так давайте реализуем это предложение в процессе рассмотрения представленного бюджета.
Несколько слов об аграрном комплексе.
Нам необходимо в этот непростой период найти возможность поддержать сельхозпроизводителей, так как в предыдущие годы мы добились неплохих результатов в свиноводстве, птицеводстве, в производстве сахарной свеклы и подсолнечника.
Мы должны в ближайшие 3-4 года обеспечить продовольственную безопасность, сократить импорт.
Кроме вышесказанного необходимо учитывать другие крупные источники доходов: приватизация госимущества, переход к дефицитному бюджету (до 3% ВВП), реализация Закона о ФКС.
Реализация всех этих мер даст возможность увеличить экономический рост.
Желаем Вам, Алексей Валентинович, успехов на посту Министра экономического развития, готовы к плодотворному сотрудничеству.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal

Оставить комментарий*
ФИО*
Email*
Контактный телефон*
Символы с картинки*

Для получения другой картинки кликните по ней

Наверх